南方网记者阿列克谢·拉夫里谢夫报道

社区综合服务本土化，共建共享新生态|

在新型城镇化快速推进的当下，"社区综合国产区"作为基层治理创新的重要载体，正在全国范围内掀起社区建设模式的革新浪潮。这种以本土资源整合为核心、居民需求为导向的社区发展范式，通过重构服务供给体系、激活基层自治活力、强化数字技术赋能三大维度，为构建新时代和谐社区提供了可复制的实践样本。

本土资源整合重构社区服务生态

在杭州某试点社区，通过建立"国产资源数据库"，将辖区32家企事业单位、56个社区自组织、89处公共空间进行数字化建档。这种资源整合机制使社区服务供给效率提升40%，闲置空间利用率从18%跃升至73%。社区综合国产区的核心在于建立"需求-资源"智能匹配系统，依托大数据分析将居民养老托幼、文化娱乐等12类需求精准对接辖区资源。特别在适老化改造方面，通过整合本土建材企业、设计院和施工团队，形成"24小时响应"的家居改造服务链，使改造周期从30天缩短至7天。

参与式治理激活社区自治基因

成都某社区推行的"国产区议事厅"制度颇具代表性，每月举行的"三事分流"会议将社区事务划分为大事、小事、私事三类。通过建立"居民提案-专业评估-民主票决"的决策机制，两年内累计解决充电桩布局、垃圾分类等民生问题127项。这种治理模式的关键在于构建"三级自治网络"：楼栋长负责信息收集、片区委员会进行方案论证、社区议事会最终决策。数据显示，采用该模式的社区信访量下降65%，居民满意度达到92.3分（满分100）。

数字孪生技术赋能智慧社区建设

上海某社区打造的"数字国产区"平台，集成物联网感知设备287个，建立社区三维数字模型。该系统可实时监测能耗、安防、环境等18项指标，预警准确率达89%。在服务端，开发"社区云管家"小程序，整合政务服务47项、商业服务23类，实现"15分钟生活圈"线上闭环。特别在疫情防控中，通过国产化开发的智能门磁系统，实现居家隔离精准管理，节省人力成本75%。技术国产化率从2019年的32%提升至2023年的81%，形成可输出的技术标准体系。

这种新型社区建设模式正在重塑城市基层治理格局。统计显示，全国已有218个城市开展相关试点，平均每个社区年度运营成本降低28万元，公共空间使用效率提升3.2倍。随着"十四五"社区服务体系建设规划的推进，社区综合国产区将成为基层治理现代化的重要抓手，为千万家庭构建更具获得感、幸福感、安全感的美好家园。-

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